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第一章 總 則
第一條 社會(huì)捐贈(zèng)是補(bǔ)充學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源,對(duì)于拓展辦學(xué)空間、改善辦學(xué)條件、提高辦學(xué)水平、優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境、推動(dòng)學(xué)校教學(xué)、科研和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。為尊重、維護(hù)捐贈(zèng)方和學(xué)校雙方權(quán)益,學(xué)校依照《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)慈善法》《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、國(guó)務(wù)院《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 學(xué)校鼓勵(lì)校內(nèi)各單位和全校師生員工積極向社會(huì)各界募集辦學(xué)資金、爭(zhēng)取辦學(xué)資源,熱情接受社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的捐贈(zèng)。募集捐贈(zèng),合理、規(guī)范管理和使用社會(huì)捐贈(zèng)、發(fā)揮捐贈(zèng)款物最大效益。
第三條 接受社會(huì)捐贈(zèng)的基本原則:
(一)符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;
(二)遵循捐贈(zèng)自愿和無(wú)償?shù)脑瓌t;
(三)捐贈(zèng)的使用堅(jiān)持尊重捐贈(zèng)方意愿與有利于學(xué)校發(fā)展相統(tǒng)一的原則;
(四)遵守公開(kāi)透明、規(guī)范管理的原則。
第四條 接受社會(huì)捐贈(zèng)的類(lèi)別:
(一)接受捐贈(zèng)對(duì)象主要包括貨幣類(lèi)(現(xiàn)金和有價(jià)證券等)和實(shí)物類(lèi)(房地產(chǎn)、建筑物、圖書(shū)資料、儀器設(shè)備、車(chē)輛、苗木、工藝品、軟件等);
(二)根據(jù)捐贈(zèng)方意愿,捐贈(zèng)款分為限定性捐贈(zèng)(捐贈(zèng)方明確用途的資金)和非限定性捐贈(zèng);
(三)基金類(lèi)捐款分為留本基金(只使用基金利息或增值部分)和非留本基金(可動(dòng)用基金本金)。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第五條 遼寧省遼寧科技大學(xué)教育基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金會(huì))是在遼寧省民政廳正式注冊(cè)成立的非公募基金會(huì)(慈善組織),屬非營(yíng)利性社團(tuán)法人組織。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī),為學(xué)校的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展募集資金、接受社會(huì)捐贈(zèng)、運(yùn)作和管理資金。
第六條 基金會(huì)的主要職責(zé):
(一)策劃、聯(lián)絡(luò)捐贈(zèng)(慈善)項(xiàng)目;
(二)代表學(xué)校簽署捐贈(zèng)協(xié)議,接受社會(huì)捐贈(zèng);
(三)審核、辦理學(xué)校及各單位接受社會(huì)捐贈(zèng)的有關(guān)手續(xù);
(四)完善基金會(huì)規(guī)章制度,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后實(shí)施;
(五)跟蹤了解社會(huì)捐贈(zèng)的落實(shí)情況,對(duì)各捐贈(zèng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(六)組織實(shí)施基金項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、使用、評(píng)估等審批工作;
(七)負(fù)責(zé)基金的運(yùn)作管理,確?;鸢踩κ够鸨V翟鲋?。
第七條 校友與對(duì)外合作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)校友與合作辦)是負(fù)責(zé)學(xué)校的校友工作、基金工作的部門(mén)。學(xué)校授權(quán)其承擔(dān)以下有關(guān)接受社會(huì)捐贈(zèng)的主要任務(wù):
(一)廣泛聯(lián)絡(luò)校友、合作單位和海內(nèi)外各界人士,積極開(kāi)展調(diào)查研究和溝通聯(lián)系工作,匯集捐贈(zèng)信息和材料,建立捐贈(zèng)檔案,為學(xué)校提供政策建議和決策服務(wù);
(二)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和歸口管理學(xué)校接受社會(huì)捐贈(zèng)工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校各部門(mén)、各單位、各地方校友會(huì)開(kāi)展募集捐贈(zèng)工作,并負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目的洽談和實(shí)施;
(三)對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督,確保捐贈(zèng)協(xié)議中各方權(quán)責(zé)的落實(shí),并及時(shí)向捐贈(zèng)方反饋有關(guān)情況;
(四)提出對(duì)學(xué)校募集捐贈(zèng)工作有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的建議方案;
(五)對(duì)捐贈(zèng)方進(jìn)行鳴謝;
(六)具體負(fù)責(zé)基金會(huì)秘書(shū)處工作。
第三章 捐 贈(zèng)
第八條 學(xué)校的募集捐贈(zèng)項(xiàng)目由校友與合作辦牽頭,組織學(xué)校有關(guān)部門(mén)、單位或個(gè)人與捐贈(zèng)方進(jìn)行洽談。雙方達(dá)成初步共識(shí)后,校友與合作辦擬訂捐贈(zèng)協(xié)議,并報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
第九條 所有捐贈(zèng)項(xiàng)目均須簽訂捐贈(zèng)協(xié)議。由基金會(huì)代表學(xué)校與捐贈(zèng)方簽署捐贈(zèng)協(xié)議。捐贈(zèng)協(xié)議一律以遼寧科技大學(xué)教育基金會(huì)名義對(duì)外簽署。
第十條 學(xué)校及各單位所募捐贈(zèng)款項(xiàng)均須納入“遼寧科技大學(xué)教育基金會(huì)”賬戶(hù),由基金會(huì)統(tǒng)一向捐贈(zèng)方提供可按規(guī)定享受?chē)?guó)家免稅政策的捐贈(zèng)收據(jù)。
第十一條 實(shí)物捐贈(zèng)應(yīng)到學(xué)校相關(guān)部門(mén)辦理資產(chǎn)登記入賬手續(xù),并報(bào)基金會(huì)備案,實(shí)物捐贈(zèng)的入賬價(jià)值應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 所有社會(huì)捐贈(zèng)(資金或?qū)嵨铮┚毺顚?xiě)《遼寧科技大學(xué)教育基金會(huì)捐贈(zèng)入賬登記表》。
第十三條 所有捐贈(zèng)項(xiàng)目均須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,履行捐贈(zèng)協(xié)議中捐受雙方責(zé)任和義務(wù),確保協(xié)議的順利實(shí)施直至項(xiàng)目終止結(jié)項(xiàng)。
第四章管 理
第十四條 獲捐款物主要用于學(xué)校教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、校園文化建設(shè)、慈善活動(dòng)以及辦學(xué)條件的改善和提高等,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
第十五條 所有獲捐款項(xiàng)均應(yīng)按學(xué)校規(guī)定進(jìn)入基金會(huì)賬戶(hù),基金會(huì)根據(jù)資金用途設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù),專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十六條 各類(lèi)捐贈(zèng)資金的使用:
(一)基建類(lèi)捐贈(zèng)款由基金會(huì)轉(zhuǎn)撥至財(cái)務(wù)處,由財(cái)務(wù)處按捐贈(zèng)協(xié)議管理;
(二)限定性捐贈(zèng)資金由基金會(huì)按捐贈(zèng)協(xié)議的規(guī)定由受贈(zèng)單位指定負(fù)責(zé)人簽字后在基金會(huì)賬戶(hù)上開(kāi)支;
(三)非限定性捐贈(zèng)由?;饡?huì)統(tǒng)一運(yùn)作管理,所得將用于學(xué)校指定項(xiàng)目的開(kāi)展和推進(jìn)。
(四)根據(jù)學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃,需要基金會(huì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)設(shè)置重點(diǎn)資助的項(xiàng)目,由所需單位申報(bào),基金會(huì)理事會(huì)審批。
第十七條 除獎(jiǎng)助學(xué)金外,以遼寧科技大學(xué)或捐贈(zèng)方名設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)基金,原則上本金不得少于20萬(wàn)元人民幣。
第十八條 委托基金會(huì)管理的捐贈(zèng)資金由基金會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表,并接受基金會(huì)登記管理機(jī)關(guān)和審計(jì)部門(mén)的年度檢查與審計(jì)。
第十九條 捐贈(zèng)協(xié)議簽訂后,使用單位應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的用途合理使用捐贈(zèng)款物,不得擅自改變捐贈(zèng)款物的用途。如確需改變用途,應(yīng)征得捐贈(zèng)方的同意。
第二十條 捐贈(zèng)基金資助項(xiàng)目完成后,使用單位須向基金會(huì)秘書(shū)處提供項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況的報(bào)告,以便基金會(huì)代表學(xué)校向捐贈(zèng)方反饋相關(guān)情況。
第二十一條 捐贈(zèng)資金使用單位不得私設(shè)賬戶(hù),不得建立小金庫(kù),不得侵占、私分、挪用捐贈(zèng)款。
第五章 鳴 謝
第二十二條 凡向遼寧科技大學(xué)捐贈(zèng)款物,均頒發(fā)捐贈(zèng)證書(shū),將捐贈(zèng)方列入名冊(cè)存檔,并定期發(fā)布在基金會(huì)網(wǎng)站等信息平臺(tái)上。
第二十三條 捐贈(zèng)款物達(dá)一定數(shù)額,學(xué)校將授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第二十四條 為學(xué)校提供捐贈(zèng)的海內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體及個(gè)人,在國(guó)家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度準(zhǔn)許的范圍內(nèi),可優(yōu)先利用學(xué)校的教學(xué)、科研等優(yōu)質(zhì)教育資源,享有優(yōu)先開(kāi)展合作、共建等權(quán)利。
第二十五條 對(duì)于部分捐贈(zèng)項(xiàng)目,如建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、研修基金、獎(jiǎng)助學(xué)金等,在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi),經(jīng)學(xué)校和捐贈(zèng)方雙方協(xié)商,可按如下原則給予冠名:
(一)捐贈(zèng)項(xiàng)目冠名必須符合大學(xué)校園文化的氛圍與特點(diǎn),不得有損學(xué)校的聲譽(yù);
(二)所有捐贈(zèng)項(xiàng)目冠名均須報(bào)學(xué)校審核同意;
(三)接受捐贈(zèng)的建筑物冠名標(biāo)識(shí)的式樣、材質(zhì)、位置等均須由國(guó)資處和后勤與基建處會(huì)商核定,根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一要求制作、安放。
第二十六條 對(duì)在學(xué)校募捐工作中做出貢獻(xiàn)的校內(nèi)單位、個(gè)人,學(xué)校將按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 學(xué)校各單位募集所得捐贈(zèng)資金,在學(xué)校的統(tǒng)籌管理下,可優(yōu)先用于本單位事業(yè)發(fā)展需要,但不得用于人員的福利發(fā)放。
第二十八條 涉及捐贈(zèng)的榮譽(yù)證書(shū)均由基金會(huì)秘書(shū)處統(tǒng)一印制和管理。
第六章附則
第二十九條 任何單位與個(gè)人未經(jīng)學(xué)校同意,不得擅自以遼寧科技大學(xué)或遼寧科技大學(xué)教育基金會(huì)名義在社會(huì)上募集或接受捐贈(zèng)。
第三十條 本辦法未盡事宜,由學(xué)校和捐贈(zèng)方協(xié)商處理。
第三十一條 本辦法解釋權(quán)歸遼寧科技大學(xué)校友與對(duì)外合作辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《遼寧科技大學(xué)接受社會(huì)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。