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• 我校與陜西省市場監督管理局共建中國—中亞公平競爭政策研究院

  7月16日，我校與陜西省市場監督管理局合作共建中國—中亞公平競爭政策研究院揭牌儀式在長安校區圖書館一樓會議室舉行。我校黨委書記趙萬東，陜西省市場監督管理局黨組書記、局長張小平，副書記、副局長潘潔，二級巡視員王永紅，省發改委、省外辦代表以及雙方相關部門負責人等40余人出席儀式，儀式由校黨委委員、副校長趙全宇主持。 趙萬東對張小平一行表示熱烈歡迎，并詳細介紹了學校近年來與中亞國家高校及機構開展交流合作情況。他強調，此次合作是貫徹落實中國—中亞峰會的具體實踐，也是深化與中亞國家交流合作、擴大高水平對外開放的現實需要，更是校地雙方服務國家需求的使命擔當。要以此次中國—中亞公平競爭政策研究院成立為契機，切實發揮學科平臺優勢，強化市場監管法治理論研究，努力產出一批高質量、標志性研究成果，為營造良好市場秩序和營商環境、推動經濟高質量發展提供智力支持。要持續深化與市場監督管理系統的交流合作，促進“政產學研”深度融合，在助力中國—中亞合作發展、服務保障機制建設等方面作出新的更大貢獻。 張小平對我校的辦學成就表示贊賞，并介紹了陜西省市場監督管理局與學校在市場監管現代化、課題研究、案件研討等方面的相關合作。他表示，研究院的成立是貫徹落實黨的二十屆三中全會、中國—中亞峰會精神及黨中央、國務院關于公平競爭政策系列部署的重要實踐，是服務“一帶一路”倡議、推動陜西開放型經濟發展的關鍵舉措。為推動研究院高效運作、發揮更大作用，要深化競爭政策研究，推動更多中亞國家制度型合作成果落地。要創新構建企業出海政策服務體系，助力陜企深耕中亞市場。要完善人才培養機制，為市場監管現代化提供智力支持。 在雙方領導和嘉賓的見證下，趙萬東與張小平為“中國—中亞公平競爭政策研究院”揭牌，趙全宇與潘潔分別代表我校和陜西省市場監督管理局簽署合作共建協議。 簽約儀式后，雙方圍繞合作細節展開座談交流。 （供稿：經濟法學院（知識產權學院） 撰稿：魏靜 審核：倪楠）

  2025-07-17

• 【光明日報】丁巖林：完善立法，提供法治力量

  這“白色寶藏”，你我共同守護 作者：《光明日報》（ 2025年05月28日07版） 位于西藏昌都市境內的來古冰川。新華社發 位于西藏羌塘國家級自然保護區內的藏色崗日冰川冰塔林。新華社發 在唐古拉山冬克瑪底冰川，科考隊員在攀爬冰川。新華社發 唐古拉山冬克瑪底冰川。新華社發   【聚焦冰川保護②】 編者按 冰川是地球淡水資源的重要組成部分，在調節全球氣候、維持生物多樣性方面有著不可替代的作用，被譽為地球的“白色寶藏”。然而，這美麗的“白色寶藏”正在消失。 冰川消融，是地球給全人類發送的“求救信號”。保護冰川，需要每一個人的參與。讓我們走近不同領域的冰川守護者，聽聽他們的故事，共話如何攜手留住這片純凈的白色。   【一線講述】 奮戰野外，解開冰川謎團 講述人：中國科學院西北生態環境資源研究院副研究員、冰凍圈科學與凍土工程全國重點實驗室托木爾峰冰川與環境觀測站站長韓海東 天山地區是我國最大的現代冰川作用區之一。為了解這里冰川的變化機理、物理機制、水文效應等科學問題，國家先后資助了多個科研項目，2003年啟動實施的國家重點基金項目“塔里木河流域冰川變化、趨勢及對水資源變化的影響”就是其中之一。 托木爾峰山巢區地勢挺拔、降水充沛，發育了636條山地冰川，總面積4090平方公里，其中我國境內的冰川面積達到2740平方公里。托木爾峰地區的冰川，對于塔里木盆地干旱綠洲的生存和發展具有重要作用。 科其喀爾冰川是位于托木爾峰南麓的一條大型山谷冰川，也是我們重點研究的冰川之一。第一次親眼見到山谷間蜿蜒的巨量冰體，所有人都不禁折服于大自然的鬼斧神工。我們深入亂石嶙峋的冰川表磧區、裂隙密布的冰川平衡線和雪深沒頂的冰川積累區開展觀測試驗，積累了豐富科學數據的同時，也讓我對于未知的好奇越發強烈。 冰川考察是一項艱苦的野外工作。初至科其喀爾冰川時，帳篷是大家的棲身之所，狂風雨雹相伴左右，我已記不清在表磧上跳過多少里亂石路、在冰河旁喝過多少瓶沙石水、在泥濘中挖過多少次越野車。不過，對冰川研究的熱愛，讓這些艱苦的經歷，成了我生命的組成部分。 2003年以來，我分別就表磧下冰面消融的物理過程、冰川消融區冰崖分布的特點及消融機制、高時空分辨率冰川融水模擬、冰內儲排水機制、春季冰川突發洪水災害等課題進行細致研究，為冰川研究保護事業貢獻自己的力量。 而今，隨著科研深入開展和國家大力支持，冰川區的觀測和生活條件不斷改善。2014年，我們建立了冰凍圈科學國家重點實驗室“托木爾峰冰川與環境觀測站”，搭起了野外實驗室與活動板房，野外條件大為改善。 遠程網橋為觀測站引入了互聯網，覆蓋冰川區的局域網為冰川變化監控和數據遠程傳輸提供了便利，無人機測量、新型地質雷達掃描、冰內探測系統等技術和設備的更新為冰川研究提供了新的方法和視角，使我們能夠深入了解冰川的變化。 冰川是一種地貌類型，也是一種可再生資源。與其他可再生資源一樣，冰川的存續、變化與它所處的環境和外界干擾息息相關。氣候持續改變或者大規模的人為干預，會造成冰川的劇烈變化，甚至萎縮消亡。因此，冰川保護對于維護地球的自然環境、生態平衡、人類生活以及未來發展都具有極其重要的意義。我們對冰川的觀測，就是為了揭示冰川與氣候、人類活動之間的作用機制。這是一項需要長期積累的科研活動，需要有人沖鋒在一線，十數年甚至幾十年如一日進行觀測。   在科其喀爾冰川，我和我的同伴們，始終在堅持。 持續觀測，積累寶貴數據 講述人：中國科學院、水利部成都山地災害與環境研究所研究員劉巧 這是我觀測貢嘎山海螺溝冰川的第22個年頭。1987年，成都山地所在海螺溝建立了觀測站，即現在的中國科學院貢嘎山高山生態系統觀測試驗站。建站近40年來，我們搭建了整個貢嘎山區的生態、水文、氣象與冰川觀測網絡，覆蓋海螺溝、燕子溝、西坡貢巴冰川等一系列監測點位，持續觀測該地區氣候、生態和冰川融水等變化，為評估冰川動態變化、監測水文生態環境、預警自然災難搭建良好的數據基礎。 每年，我們都需要對冰川變化進行記錄。現在，測量技術越來越先進，既可以利用高分辨率遙感檢測區域冰川整體狀態，也可以通過無人機精細航測掃描對冰川消融區的局部狀態進行三維重建。以前大量的冰川消融監測工作是在冰面上開展的，現在遙感技術和無人機技術為我們全方位監測冰川變化提供了更好的便利。2024年，我們在海螺溝冰川附近搭建無人機機場，用無人機采集照片，構建高分辨率冰川模型。 我們的觀測結果顯示，相對于過去多年20~30米/年的后退速度，2016年到2023年間貢嘎山海螺溝冰川的退縮速率竟然超過了50米/年，2022年至2024年更是超過150米/年。整個四川地區近30年來冰川總面積減少了近五分之一，一百余條小型冰川永遠消失，這種消失近乎不可逆。 冰川消退，是對整個氣候大環境變化的響應。四川地區橫斷山脈的冰川屬于海洋型冰川，冰溫接近零度，對氣候變化極為敏感。工業革命以來大氣二氧化碳排放導致的溫室效應和全球變暖加速了山地冰川的消融，加上橫斷山區的季風減弱降水減少，高海拔積雪補給越來越少，冰川物質積累量不足，造成了冰川持續性的物質虧損。 更加嚴重的是，由于冰川變化存在遲滯性，氣溫升高后冰川需要幾年甚至幾十年的時間產生面積或進退變化的響應，當前監測到的只是過去多年影響下的結果。而近年來愈加嚴重的氣候變暖問題，已經為未來冰川消融埋下伏筆。未來幾十年，冰川或許將面臨持續的物質虧損。 冰川一旦開始減退，難以采用有效或經濟的工程措施阻止其物質虧損變化趨勢。對一些典型冰川，我們使用定期航測的方式進行三維全景模型構建，記錄當前的狀態，積累冰川變化對比研究資料，為更好預測冰川未來變化和應對其變化帶來的影響提供參考。 保護冰川，需要每一個人參與。只有共同提升減少二氧化碳排放、節約用水的意識，控制全球升溫的幅度，累積點滴努力，才能匯聚成保護冰川的磅礴力量。 挑戰極限，采集珍貴樣品 講述人：中國地質大學（武漢）海洋學院副教授嚴威 我從事海洋微生物研究多年，足跡遍布東海、南海、西太平洋、東太平洋以及南極。 科考之路從來不平坦。面對臺風和巨浪的洗禮，我們曾被風浪困在科考船上，隨時可能被卷入深海；也曾在實驗室里徹夜不眠，分析數據、記錄樣本。盡管如此，我們始終懷著對海洋的熱愛和對科研事業的執著追求。極晝、狂風、大雪、強紫外輻射，在南極這片自然環境極端惡劣的冰原上，每一步都充滿了未知與驚險。 2024年，我作為南極半島綜合科學考察聯合科考隊微生物組組長，帶領團隊系統開展了南設得蘭群島—南極半島的海洋微生物生態調查。每一次登島都意味著一次考驗—— 在詹姆斯羅斯島，我們溯溪而上，攀登雪山，直到冰川的盡頭，采集珍貴的樣品。每人背負40公斤的重擔，我們拼盡全力，爭分奪秒，為的就是盡可能多地帶回每一份數據。徒步返回的路途異常艱辛，隨著時間的推移，身體的疲憊逐漸顯現，直到回到岸邊，我才意識到雙手已勒出了血印，雙腿在不停地顫抖。每一步都是對極限的挑戰，而每一份樣品都是我們不愿放棄的寶貴財富。那一刻，我深刻體會到，科學探索不僅是對知識的追求，更是對極限的挑戰。 在迪維勒島的采樣過程中，狂風驟起，海浪瞬間高達幾米，幾乎要將我們吞噬。采樣完成后，狂風呼嘯，刺骨的海水從我們的脖子灌入，橡皮艇在巨浪中掙扎，我們相互鼓勵、緊密合作，最終安全地回到了科考船。 盡管環境嚴酷、條件艱苦，但我們從未退縮。每一次挑戰都讓我們更加堅定自己的信念。最終，我們成功收集了大量珍貴樣品和數據，為評估南極生態環境提供了重要的科學依據。 南極不僅是極端環境下生物多樣性的寶庫，更是微生物世界的奇妙殿堂。在這里，隱藏著許多難以想象的微小生命，它們以頑強的生命力和獨特的適應能力，在極端環境中生存繁衍。通過采集、過濾和濃縮南極海水樣本，我們成功提取了豐富的微生物。這些微生物雖然難以培養、生長條件極為苛刻，卻蘊藏著許多與人類健康、環境保護和氣候變化息息相關的秘密。我始終堅信，研究南極微生物不僅僅是科學的需求，更是對地球生態的守護。希望通過這些研究，為未來應對氣候變化提供科學依據。 站在科考船的甲板上，望著茫茫南極冰原，我深知：每一毫升海水里都藏著改變氣候的因子。我們將繼續解碼海洋微生物的生態語言，為人類應對氣候變化提供中國方案，貢獻中國智慧。 完善立法，提供法治力量 講述人：西北政法大學環境法律與政策研究中心主任丁巖林 2022年，我首次深入新疆帕米爾高原的慕士塔格冰川區。站在海拔4800多米的克拉牙依拉克冰川前，冰塔林在陽光下折射出冷冽的藍光。向導指著冰芯剖面說：“這里每米冰層都封存著百年氣候密碼，近20年年均退縮1.2米至1.8米。”那一刻，我意識到冰川保護不僅是科學課題，更是法律責任。 返程后，我系統梳理了我國冰川保護法律框架，發現環境保護法、水法等僅對水資源進行籠統保護，冰川作為獨立生態系統的法律地位尚未明確。這成為我投身相關立法研究的起點。 2023年9月1日，青藏高原生態保護法正式實施，其中第20條明確規定：“青藏高原省級人民政府應當將大型冰帽冰川、小規模冰川群等劃入生態保護紅線，對重要雪山冰川實施封禁保護，采取有效措施，嚴格控制人為擾動。” 作為環境法學的教學科研人員，在青藏高原生態保護法立法調研期間，我曾就冰川保護專項條款提供咨詢建議。在草案討論中，針對“生態保護與經濟發展平衡”的爭議焦點，我們以祁連山冰川生態價值論證為例，通過展示冰川消融速率（近50年平均退縮速率達5米/年）與水資源依存度（年融水量約相當于北京密云水庫庫容）的量化關聯，最終推動立法確立冰川獨立保護地位。 我還深度參與了青海省的生態環境地方立法工作，特別關注冰川的法律保護。《青海省國家生態文明高地建設條例》第29條要求：縣級以上人民政府應當建立健全雪山冰川凍土保護制度，加強對雪山冰川凍土的監測預警和系統保護。2023年施行的《海北藏族自治州生態環境保護與修復條例》在第二章“生態保護與利用”中設立雪山冰川凍土保護條款，要求嚴格管控冰川區生產經營活動，禁止破壞性開發，這些條款將國家立法轉化為地方行動指南。 當前，我們對于冰川保護重點完善以下三項機制：首先是生態保護補償精準化，從單一資金補償升級為“水質保障+產業合作+人才交流”的綜合性補償框架，推動冰川保護從“被動輸血”轉向“主動造血”；其次是科技監管立體化，構建“衛星遙感+無人機+地面傳感器”天空地監測網，打造“天空地一體化”智慧監測網絡；再次是氣候適應工程化，在《國家適應氣候變化戰略2035》框架下，制定冰川保護區韌性提升方案。 法治與科技協同治理，已顯成效——2024年，青海崗什卡冰川退縮速率從年均11.5米降至9.2米，祁連山區域冰川整體退縮速率同比降低12%。這讓我們堅信：法律能夠轉化成為守護冰川的硬核力量。 在慕士塔格峰的自動監測站內，看著實時傳回的冰川數據，我仿佛聽見冰層的低語。它們不再是沉默著消逝的客體，而是法治守護下有據可依的生態坐標。 這條路漫長而艱辛，我們終將以法律之名，為后代留住這片純凈。 （項目團隊：本報記者張勝、陳海波、趙明昊、靳昊、孫金行、李潔、張哲浩本報通訊員劉兵瑤、劉祎涵） 【光明日報】這“白色寶藏”，你我共同守護——丁巖林：完善立法，提供法治力量 https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2025-05/28/nw.D110000gmrb_20250528_1-07.htm

  2025-05-28

• 陜西省市場監管干部教育培訓基地在我校成立

  4月9日上午，陜西省市場監管干部教育培訓西北政法大學基地簽約揭牌儀式暨首期培訓班在我校長安校區舉行。陜西省市場監督管理局黨組書記、局長張小平，我校黨委書記趙萬東，黨委委員、副校長馬朝琦出席儀式。陜西省市場監督管理局二級巡視員李鵬主持儀式。 趙萬東在致辭中介紹了學校歷史沿革、辦學優勢和干部教育培訓工作開展情況。他表示，培訓基地成立后，學校將秉持“優勢互補、平臺共建、資源共享、人才共育、成果共用”原則，積極構建專業化培訓和“政產學研”聯動機制，努力將基地建設成為市場監管干部能力提升的“加油站”、政校協同創新的“示范點”、服務法治實踐的“新高地”，為陜西市場監管事業高質量發展和質量強省戰略作出新的更大貢獻。 張小平在講話中對我校的支持表示感謝。他表示，本次與學校共建培訓基地，是貫徹落實習近平法治思想、服務經濟社會高質量發展的具體舉措，也是深化政校合作、推動法治與監管協同創新的重要實踐。希望通過雙方強強聯合，努力攜手共建我省市場監管人才培養“政產學研用”深度融合的特色平臺，為法治政府建設、優化營商環境、構建公平競爭的市場環境注入強勁動能。 來自黑龍江、內蒙古、河北、湖南、廣東五省區特食監管行業人員，陜西省市場監管系統和特殊食品生產企業人員，以及陜西省市場監管局相關處室負責人、商學院（管理學院）班子成員，參加揭牌儀式和培訓。 （供稿：商學院（管理學院） 撰稿：劉政 審核：李曉寧）

  2025-04-10