一帶五基地
2016年2月中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》中提出,到2030年左右東北地區(qū)建成“一帶五基地”:指全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)支撐帶,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地、國(guó)家新型原材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。這既是中央對(duì)東北地區(qū)的功能定位,也是實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)新一輪全面振興的目標(biāo)任務(wù)。
五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略
遼寧省委省政府提出以遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、突破遼西北、沈撫新區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”。遼寧對(duì)五大區(qū)域的未來(lái)發(fā)展準(zhǔn)確定位:遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶著力建設(shè)東北亞航運(yùn)中心和重點(diǎn)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì);沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建科技創(chuàng)新中心、專(zhuān)業(yè)物流體系和智慧城市群;遼西北地區(qū)突出高效特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)屏障區(qū)建設(shè);沈撫新區(qū)圍繞創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè);縣域經(jīng)濟(jì)要形成“一縣一業(yè)”的發(fā)展格局?!拔宕髤^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”為遼寧振興增添了新動(dòng)能,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。
五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)
到2020年,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶將成為引領(lǐng)東北振興的重要增長(zhǎng)極:大連市的核心地位和龍頭作用顯著提高;大連-營(yíng)口-盤(pán)錦主軸作用進(jìn)一步加強(qiáng);渤海翼和黃海翼“兩翼”實(shí)力不斷壯大,形成“一核、一軸、兩翼”總體布局。
——到2020年,沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為遼寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)和新引擎:全力打造以沈陽(yáng)為中心的東北人才中心、東北創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心、東北亞物流中心,帶動(dòng)其他四市,加快形成聚集效應(yīng)。
――到2020年,突破遼西北確保與全省同步全面建成小康社會(huì):四大主要指標(biāo)增這不低于全省平均水平:8個(gè)貧困縣全部摘帽,貧困人口全部脫貧:“一縣一業(yè)”、“一園一區(qū)一鎮(zhèn)一品”發(fā)展格局形成,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
——到2020年,沈撫新區(qū)經(jīng)濟(jì)三年上臺(tái)階,五年大變樣,十年增長(zhǎng)極:經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng);“同城化”綜合交通體系基本形成:“親”清”營(yíng)商環(huán)境全面建立:“五大”特色產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,成為先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)和新的增長(zhǎng)極。
——到2020年,縣城經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展:五大主要指標(biāo)增速不低于全省平均水平;41個(gè)縣(市)經(jīng)濟(jì)總量占全省比重明顯提高:每個(gè)縣(市)至少建成1個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
黨的十九大報(bào)告首次提出“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,指出這是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須做到點(diǎn)面結(jié)合,方能讓這一體系真正動(dòng)起來(lái)、活起來(lái),為中華民族的偉大復(fù)興提供源源不斷的動(dòng)力。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,要突出抓好五方面工作:一是要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng),營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。二是要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。三是要積極推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局,實(shí)施好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。習(xí)近平同時(shí)指出,鄉(xiāng)村振興是一盤(pán)大棋, 要把這盤(pán)大棋走好。四是要著力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,更好利用全球資源和市場(chǎng),繼續(xù)積極推進(jìn)“一帶一路”框架下的國(guó)際交流合作。五是要深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度保障,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年2月4日,中央公布了一號(hào)文件,即《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)
——到2020年, 鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
——到2035年, 鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解,共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善。
——到2050年, 鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
