第一章 總則
第一條 為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高處置突發(fā)技術(shù)安全與環(huán)境保護(hù)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)性災(zāi)害事件及其造成的損害,保障師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的工作、生活秩序,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)和《遼寧科技大學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件總預(yù)案》及《遼寧科技大學(xué)劇毒化學(xué)藥品安全應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于全院范圍內(nèi)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的突發(fā)事件。
第三條 根據(jù)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求及“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,構(gòu)建由學(xué)院、實(shí)驗(yàn)中心、實(shí)驗(yàn)室組成的三級(jí)聯(lián)動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件安全管理責(zé)任體系,逐級(jí)分層落實(shí)責(zé)任。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
第四條 學(xué)院成立實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全領(lǐng)導(dǎo)小組”),全面協(xié)調(diào)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急處置。
第五條 應(yīng)急事件發(fā)生時(shí),安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)救援的協(xié)調(diào)、指揮工作,確保安全事件第一時(shí)間得到有效處置,并及時(shí)做好信息報(bào)送。
第六條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件,學(xué)院立即成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部,配合學(xué)校保衛(wèi)處、校醫(yī)院、資產(chǎn)管理處、宣傳處等部門(mén)做好應(yīng)急處置。學(xué)院相關(guān)成員單位和職責(zé)如下:
總指揮:實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 郭小飛
事務(wù)協(xié)調(diào)部門(mén):實(shí)驗(yàn)中心 溫彥良 宋寶旭
協(xié)助人員:安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員
陳功慶 趙通林 白龍君 徐振洋 代淑娟
李洋 周思含 馬婷婷
第三章 運(yùn)行機(jī)制
第七條 各相關(guān)單位要做好危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警工作,最大限度地預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的發(fā)生,具體要求如下:
(1)建立有效的預(yù)警機(jī)制,對(duì)劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、放射性源、病原微生物等建立嚴(yán)格的管理制度,將安全管理責(zé)任具體落實(shí)到人。
(2)定期開(kāi)展自查,對(duì)可能發(fā)生的安全事故,做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告,全面消除各類(lèi)安全隱患。
(3)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員的培訓(xùn),提高實(shí)驗(yàn)人員的安全意識(shí),定期開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng),完善應(yīng)急處置預(yù)案,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。
第八條 按照事故嚴(yán)重程度,突發(fā)事件分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)三個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)事件:發(fā)生學(xué)院不可控制的危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、泄漏等情況;危險(xiǎn)化學(xué)品事件導(dǎo)致人員死亡或3人及以上受傷。Ⅱ級(jí)事件:發(fā)生學(xué)院可以控制的危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、泄漏等情況;危險(xiǎn)化學(xué)品事件導(dǎo)致1~2人受傷。Ⅲ級(jí)事件:僅限某一實(shí)驗(yàn)室少量的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或發(fā)生可由實(shí)驗(yàn)中心立即消滅的危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi),且未造成人員傷亡。
1.當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)事件時(shí),事件發(fā)生單位第一時(shí)間撥打119,120請(qǐng)求救援,同時(shí)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),涉及危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)別、名稱(chēng)和數(shù)量,涉及人員情況,已采取的控制措施等。并立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大。接到事件發(fā)生單位報(bào)告,安全領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間向?qū)W校相關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)立即成立應(yīng)急處置臨時(shí)指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作指揮、調(diào)度,及時(shí)、有效地對(duì)事件進(jìn)行處置,全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生事件發(fā)生。待相關(guān)部門(mén)趕往現(xiàn)場(chǎng)后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級(jí)部門(mén)的救援工作,直至突發(fā)事件終止。
2.當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)事件時(shí),事件發(fā)生單位第一時(shí)間向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大。接到事件發(fā)生單位報(bào)告后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間向?qū)W校相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并立即成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置,并按有關(guān)規(guī)定做好事件信息報(bào)送工作。事故終止后,調(diào)查事故發(fā)生原因,并將書(shū)面報(bào)告上報(bào)至上級(jí)相關(guān)部門(mén)。
3.當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)事件時(shí),事件發(fā)生單位立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急處置工作,根據(jù)事件情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。事件處置時(shí),救援人員應(yīng)注意自我防護(hù)。事件控制后,及時(shí)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、總結(jié),并向安全領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)事件總結(jié)報(bào)告。
第四章 應(yīng)急處置
第九條 危險(xiǎn)化學(xué)品涉及儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等多個(gè)環(huán)節(jié),預(yù)測(cè)可能發(fā)生的安全事故主要表現(xiàn)為:失竊、泄漏、火災(zāi)、環(huán)境污染等。
第十條 當(dāng)發(fā)生劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品等危險(xiǎn)化學(xué)品被盜或丟失事故時(shí),事故單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組、保衛(wèi)處,并配合做好相關(guān)工作。
第十一條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏引發(fā)的傷害事故、環(huán)境污染事故時(shí),應(yīng)視情形采取以下措施減少危害:
(一)現(xiàn)場(chǎng)疏散組織
1.設(shè)置警戒區(qū)域。事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同保衛(wèi)處立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏擴(kuò)散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)警戒。除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅(jiān)守崗位人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏溢出的?;窞橐兹计窌r(shí),區(qū)域內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁火種。
2.組織緊急疏散。迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。緊急疏散時(shí)應(yīng)注意采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施,并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施。不能在低洼處滯留,應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移;明確專(zhuān)人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),在疏散或撤離的路線(xiàn)上設(shè)立哨位,指明方向,并查清是否有人滯留在污染區(qū)或著火區(qū)。為使疏散工作順利進(jìn)行,處置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)確保至少有兩個(gè)暢通無(wú)阻、標(biāo)志明顯的出口。
(二)急救措施
所有參加人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)操作和現(xiàn)場(chǎng)急救培訓(xùn)。在事故現(xiàn)場(chǎng),危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體可能造成的傷害為化學(xué)灼傷、燒傷等,進(jìn)行急救時(shí),不論患者還是救援人員都需要進(jìn)行防護(hù)?,F(xiàn)場(chǎng)急救注意事項(xiàng):選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn);做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù);防止發(fā)生繼發(fā)性損害;至少2~3人為一組集體行動(dòng);所用救援器材需具備防爆功能。現(xiàn)場(chǎng)有人受到?;穫r(shí),應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,并迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。
在開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援期間,如現(xiàn)場(chǎng)任何人出現(xiàn)中毒的可疑跡象或癥狀,應(yīng)立即停止工作,進(jìn)行緊急治療,并視病情需要盡快護(hù)送到醫(yī)院請(qǐng)醫(yī)生診治。?
(三)應(yīng)急處理
泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。
1.處理泄漏注意事項(xiàng):進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;如果泄漏物是易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)嚴(yán)禁火種;應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人,必要時(shí)用水槍掩護(hù)。
2.泄漏源控制:可通過(guò)控制泄漏源來(lái)消除危廢品的溢出或泄漏。
3.泄漏物處理:現(xiàn)場(chǎng)泄漏物及時(shí)進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋、處理,使泄漏物得到安全可靠的處置,防止二次事故的發(fā)生。
第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品存放地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)事故或發(fā)生由危險(xiǎn)化學(xué)品所引發(fā)的火災(zāi)事故時(shí),立即組織有效補(bǔ)救,切斷電源、燃?xì)庠?,防止火?shì)蔓延。迅速組織學(xué)生從最靠近的安全通道疏散(不得組織學(xué)生撲救)。
撲救方法:
①撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類(lèi)滅火器具。
②撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用二氧化碳滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
③撲救電器用BC干粉滅火器。
④撲救金屬要用ABC干粉來(lái)火器。
火勢(shì)不大時(shí),事故單位應(yīng)在保證安全,避免發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品傷害和污染事故的前提下,采取積極措施,控制火勢(shì),進(jìn)行滅火,同時(shí)報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
火勢(shì)過(guò)大,無(wú)法控制時(shí),事故單位應(yīng)立即報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)小組和消防等部門(mén),并迅速將人員疏散至指定地點(diǎn),密切關(guān)注事故地點(diǎn)情況。待相關(guān)部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,配合滅火等相關(guān)工作。
第十三條 部分常見(jiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急處置措施:
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)中毒病人時(shí),應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、現(xiàn)場(chǎng)狀況及癥狀,及時(shí)采取不同的臨時(shí)救治措施,然后速送醫(yī)院診治。?
(一)化學(xué)品安全事故應(yīng)急處置
1.強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及其它一些化學(xué)物質(zhì),具有強(qiáng)烈的刺激性和腐蝕作用,發(fā)生這些化學(xué)灼傷時(shí),應(yīng)用大量流動(dòng)清水沖洗,再分別用低濃度(2%~5%)的弱堿(強(qiáng)酸引起的)、弱酸(強(qiáng)堿引起的)進(jìn)行中和。處置后,再依據(jù)情況而定,作下一步處置。
2.如果酸(或堿)不慎濺入眼內(nèi),應(yīng)立即就近用大量的清水或生理鹽水沖洗。實(shí)驗(yàn)室每一樓層需配備緊急沖淋洗眼裝置或?qū)S孟囱鬯堫^。沖洗時(shí),眼睛置于水龍頭上方,水向上沖洗眼睛,沖洗時(shí)間應(yīng)不少于15分鐘,切不可因疼痛而緊閉眼睛。處理后,再送眼科醫(yī)院治療。
3.實(shí)驗(yàn)中若感覺(jué)咽喉灼痛、嘴唇脫色或發(fā)紺,胃部痙攣或惡心嘔吐,則可能為中毒所致。視中毒原因施以下述急救后,立即送醫(yī)院治療,不得延誤。
首先將中毒者轉(zhuǎn)移到安全地帶,解開(kāi)領(lǐng)扣,使其呼吸通暢,讓中毒者呼吸到新鮮空氣。
若病人為攝入中毒,視攝入化學(xué)品是否為腐蝕品決定是否可采用催吐法;(視情況可用0.02%~0.05%高錳酸鉀溶液或5%活性炭溶液等催吐,重金屬鹽中毒者,喝一杯含有幾克MgSO4的水溶液刺激催吐),對(duì)催吐效果不好或昏迷者,應(yīng)立即送醫(yī)院用胃管洗胃。神志不清時(shí),不須立即立即就醫(yī),勿服催吐藥。孕婦應(yīng)慎用催吐救援。砷和汞化合物中毒者,必須緊急就醫(yī)。
吸入刺激性氣體中毒者,應(yīng)立即將病人從污染的空氣中轉(zhuǎn)移到新鮮空氣處,給予2%~5%碳酸氫鈉溶液霧化吸入、吸氧。氣管痙攣者應(yīng)酌情給予解痙攣藥物霧化吸入。若無(wú)脈搏,需進(jìn)行心臟按摩;應(yīng)急人員一般應(yīng)配置過(guò)濾式防毒面罩、防毒服裝、防毒手套、防毒靴等。
經(jīng)皮膚中毒者,應(yīng)立即將患者移離中毒場(chǎng)所,脫去污染衣服,迅速用清水沖洗,至少?zèng)_洗15分鐘以上;粘稠的毒物用大量肥皂水沖洗;遇水能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的腐蝕性毒物如三氯化磷等,則先用干布或棉花抹去后再用水沖洗。
(二)致病性病原微生物傳播應(yīng)急處置
1.接到報(bào)告后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對(duì)傳播事故進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)傳播的病原體性質(zhì)及擴(kuò)散范圍進(jìn)行充分評(píng)估。
2.立即封存致病性病原微生物標(biāo)本,防止微生物擴(kuò)散。
3.對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察并留取本底血清或相關(guān)標(biāo)本。
4.對(duì)造成污染的工作環(huán)境及污染物進(jìn)行消毒。
5.配合醫(yī)院等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查。
(三)輻射安全事故應(yīng)急處置
1.一旦發(fā)生輻射事故,當(dāng)事人應(yīng)立即通知同工作場(chǎng)所的工作人員撤離,及時(shí)報(bào)告學(xué)院安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.安全領(lǐng)導(dǎo)小組召集專(zhuān)業(yè)人員,根據(jù)具體情況迅速制定事故處置方案。
3.事故處置必須在校危化品領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,在有經(jīng)驗(yàn)的工作人員和衛(wèi)生防護(hù)人員的參與下進(jìn)行。未征得防護(hù)檢測(cè)人員的允許不得進(jìn)入事故區(qū)。
4.對(duì)可能接觸放射源的人進(jìn)行排查確認(rèn),確定未接觸放射源后方可讓其離開(kāi)。對(duì)接觸放射源的人員,應(yīng)立即送醫(yī)院就醫(yī),確認(rèn)情況后,為其進(jìn)行診治。
第十四條 事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,次生和衍生事故的隱患消除后,根據(jù)事故情況,在公安、安全監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等相關(guān)管理部門(mén)許可的情況下,由安全領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。
第五章 后期處理
第十五條 學(xué)院應(yīng)按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,積極配合公安、安全監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、偵破。
第十六條 應(yīng)急狀態(tài)終止后,由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)事件調(diào)查,學(xué)院相關(guān)單位積極配合,撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。
第十七條 對(duì)于負(fù)有相關(guān)責(zé)任的單位和人員,學(xué)校將按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第十八條 應(yīng)急聯(lián)系電話(huà)
實(shí)驗(yàn)中心:5928257
學(xué)院安全領(lǐng)導(dǎo)小組:5928229
保衛(wèi)處:5928110,5928134
校醫(yī)院:5928221
緊急電話(huà):報(bào)警110,火警119,急救120
第十九條 本預(yù)案未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本預(yù)案自公布之日起實(shí)施,由學(xué)院安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

